“立刻启动应急预案！”市委书记沉声下令，“告诉清湖县，第一，确保现场绝对不能发生流血冲突，警察要打不还手、骂不还口，但必须坚决隔离对峙双方，控制事态范围！第二，我马上和市长、政法委书记赶过去！第三，立刻向省委办公厅、省政府办公厅值班室报告情况，记住，如实报告，但要注意措辞，强调我们正在积极、稳妥处置！”

林城市的报告，几乎是和清湖县现场的影像资料（由一些围观群众和自媒体拍下，迅速在本地社交网络传播）同步抵达省委、省政府的。

省委办公厅的气氛瞬间紧张起来。值班秘书不敢怠慢，立刻按程序先将情况报告给了各自的秘书长，秘书长们则分别敲开了高育良和祁同伟办公室的门。

高育良当时正在审阅他那本《大道之行》书稿的最终清样，听到秘书急促的汇报，他放下手中的笔，接过情况简报，脸色凝重起来。他最担心的事情之一，就是基层矛盾处理不当，引发不稳定因素。这与他一直倡导的“和谐”理念背道而驰。

“告诉林城市委，一定要沉着冷静，坚持以对话化解矛盾，以协商解决问题。要理解工人兄弟的困难，也要体谅村民对健康环境的诉求。核心是做好群众工作，缓和对立情绪。我随时听取汇报。”高育良指示道，他的思路清晰地点明了“疏导”和“对话”的方向。

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几乎在同一时间，祁同伟也接到了报告。他的反应则截然不同。他快步走到办公室墙上的大型电子屏幕前，手指飞快操作，调出了清湖县的电子地图、重点区域实时监控（县政府门口的摄像头画面已经接入）、以及当地警力部署情况。

“人数多少？核心诉求是什么？有没有发现组织者？现场有没有出现过激行为？林城市局和清湖县局的应对方案是什么？”他一连串的问题抛给正在电话那头汇报情况的省公安厅指挥中心主任，语气冷静而锐利，不带丝毫犹豫。

听完汇报后，祁同伟立刻下达指令：“第一，命令清湖县局，立即增派警力，扩大警戒范围，坚决将示威人群与县政府办公区域隔离，确保党政机关绝对安全，确保交通要道畅通！第二，启用无人机进行高空监控，密切掌握人群动态，重点识别和锁定带头闹事、煽动情绪的核心人员。第三，通知网信部门，立即启动舆情应急响应，严密监控网上相关言论，对谣言和不实信息迅速澄清、处置，防止舆论发酵。第四，命令林城市局预备队处于临战状态，随时准备增援。第五，将情况立即通报省信访局，让他们派工作组下去，配合当地政府做好接谈工作。”

他的指令清晰、果断，充满了铁腕色彩，核心是“控制事态、隔离风险、精准打击”。在他看来，这种群体性事件，首要任务是控制住，防止蔓延和升级。只有在确保秩序的前提下，才能谈解决问题。

放下电话，祁同伟盯着屏幕上县政府门口那黑压压的人群，眼神冰冷。清湖县的问题，他早有耳闻，也知道根源在于长期积累的环境污染与发展矛盾。但在他的治理逻辑里，这种矛盾应该在法律和制度的框架内逐步解决，而不是以这种聚众施压的方式爆发出来。这种行为，本身就是对秩序的一种挑战，必须首先予以压制。